Canada: termenul de „membru asociat”, scos din declarația summitului cu Uniunea Europeană

Montréal — Au făcut asta cancelarul german Friedrich Merz și mai mulți alți șefi de stat sau de guvern din UE, potrivit unor diplomați de la Bruxelles¹ . Președinta Comisiei Europene voia să lanseze oficial modelul la summit, după ce îl propusese în septembrie într-un discurs, în prezența premierului canadian Mark Carney¹ . În locul lui, textul spune că UE și Canada vor să pregătească până la summitul de anul viitor un concept pentru o legătură tot mai strânsă a Canadei cu Uniunea^1,2 .

În analiza agenției dpa, apropierea dintre UE și Canada are ca fundal pierderea încrederii în SUA sub președintele Donald Trump: conflictele vamale și pretențiile lui teritoriale au sporit, de ambele părți ale Atlanticului, îndoielile despre cât de sigur e vechiul partener¹ . Trump a numit ridicolă propunerea unui statut asociat pentru Canada și a avertizat că, dacă ea ar dăuna intereselor americane, ar impune taxe vamale mari sau ar opri comerțul cu Europa în multe domenii¹ .

Summitul durează două zile, 29 și 30 octombrie⁴ , iar printre participanți se numără și președintele Consiliului European, António Costa¹ . Despre disputa din UE, Carney a spus: „Nu contează anumite denumiri sau termeni. Esențial este ce va schimba acest lucru în viața canadienilor.”Originalul · de · sursa 1, n-tv„Es kommt nicht auf bestimmte Bezeichnungen oder Begrifflichkeiten an. Entscheidend ist, welchen Unterschied das für das Leben der Kanadierinnen und Kanadier machen wird.” · www.n-tv.de ↗¹ .

Statele spun că termenul era neclar și nu fusese discutat cu ele

Diplomații UE au invocat sensul neclar al statutului special și faptul că Comisia nu s-a consultat suficient cu statele membre¹ . Patru diplomați au spus, potrivit Politico, că termenul ar fi trebuit definit înainte de începerea negocierilor, iar alți doi au adăugat că guvernele sunt iritate că von der Leyen l-a propus fără să le consulte⁴ .

Diplomații au văzut o problemă și în faptul că termenul se folosea deja pentru Ucraina¹ . Merz a propus în iunie ca Ucraina să primească o calitate de membru asociat, ca pas intermediar spre aderarea deplină, care i-ar permite să participe la summituri sau la consiliile miniștrilor de resort înainte de aderare¹ . Von der Leyen a folosit termenul în septembrie cu alt sens, aparent fără să se consulte cu Merz, apreciază dpa¹ . Pentru ea, el trebuia să arate că o țară din afara UE, fără posibilitate legală de aderare, e legată de Uniune cât mai strâns¹ .

Germania a insistat cel mai mult să dispară termenul, iar Franța, Italia și Belgia au fost și ele sceptice, potrivit diplomaților^1,4 . Berlinul a cerut renunțarea completă la el, poziție care, scrie Wirtschaftswoche, vine în întâmpinarea Canadei: ea a propus alianța pentru viitor în locul statutului asociat³ . Statutul de membru asociat nu e prevăzut în tratatele UE² . Canada nu poate deveni membră, pentru că tratatele limitează calitatea de membru la Europa; termenul trebuia să arate, a explicat un diplomat, că relațiile cu ea sunt mai strânse decât cele cu alți parteneri ai Uniunii⁴ .

Angajamentele economice au fost atenuate, iar cooperarea continuă

O versiune anterioară a proiectului prevedea că Canada va participa, ca membru asociat al Uniunii, la schimburi și consultări despre inițiative politice și de reglementare importante¹ . Întinderea statutului urma să fie stabilită până la summitul din 2027¹ . Au fost atenuate și angajamentele economice: în loc să-și asigure un tratament favorabil la măsurile de securitate economică, părțile vor încerca doar să-și limiteze reciproc efectele negative, iar obiectivul explicit al unei integrări mai strânse a piețelor financiare a dispărut¹ .

În text domină acum formula alianță pentru viitor, folosită până acum mai ales de Carney¹ . Prin ea, cele două părți vor să reducă barierele comerciale, să ușureze investițiile și să asigure disponibilitatea, și în crize, a materiilor prime importante, a medicamentelor și a tehnologiilor¹ . Un nou consiliu economic ar urma să reunească firme din ambele părți, iar textul prevede un studiu despre posibilitatea unor exporturi suplimentare de gaz natural lichefiat din Canada spre Europa¹ . Cooperarea ar urma să se extindă și în inteligența artificială, educație și materii prime importante² .

Textul a fost adoptat de statele UE într-o procedură scrisă, în seara dinaintea summitului, și urmează să fie publicat vineri, la încheierea summitului de două zile¹ .